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临颍精准识别分类扶贫 携手共进奔小康

2017-05-03 15:10:25 来源:大河网 作者:田明杰 王胜辉 李闯 字体:

  “一定要坚持以人为本、因村制宜、因户制宜,根据各村不同情况,根据每户致贫原因,研究制定具体化、个性化的帮扶措施,并抓紧落地见效。”4月28日,临颍县召开脱贫攻坚第五次推进会时强调,该县各职能部门负责人坚决杜绝“脱贫攻坚是乡镇的事”的思想,结合自身工作职能,发挥行业优势,主动参与帮扶,形成帮扶合力。

  据了解,该县严标准、严要求实现“两个三”。坚持边排查边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人,要求实现“三个零差错”和“三个显著提高”,即:贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错和精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高,确保问题全清零、工作上台阶。

  县乡村携手共进、合力攻坚。县里专门成立书记任政委、县长任指挥长的整改指挥部,并实行县级领导分包督导乡镇责任制。同时,各乡镇做到乡乡有整改工作队,村村有整改责任组,驻村第一书记、包村包户干部都要进村入户开展整改工作。教育、卫生、交通、民政、电力等承担脱贫攻坚任务的县直单位,要对照精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫的要求,认真排查本系统在落实中央、省委省政府和市委市政府脱贫攻坚决策部署中存在的问题,重点围绕目标责任完成情况、对建档立卡贫困户实施政策全覆盖情况、联系乡镇职责落实情况、驻村帮扶责任落实情况等方面进行自查,逐一列出清单,分析问题根源,制定整改方案,实行对账销号。

  精准识别、资料管理再排查、再规范。该县各乡镇根据省市县要求完善贫困户数据信息更新常态化机制,对辖区内进行地毯式精准识别,搂清贫困户底子和重点关注群体底子,确保每个村符合贫困条件的群众全部进入,做到应进必进,不符合条件的抓紧删除,确保在识别上、帮扶上不漏一人、不漏一户。同时,积极对接近贫困户认定标准线的相对困难群体,也要做好登记造册工作。在精准识别的基础上,各乡镇按照档案资料规范化要求,再次开展对贫困户信息的核查工作,与数据平台信息进行比对,按照脱贫计划对贫困户进行分类管理,做到所有建档立卡贫困群众精准扶贫档案资料规范、真实、完善、配套。

  因村因户制宜,完善产业帮扶。各乡镇树立工作导向,把产业发展作为促进脱贫攻坚的重要抓手,在产业帮扶方面也要做到一户一档,对贫困人员就业信息、务工介绍人、工资收入情况等都要有详细的记录。农业方面继续围绕小辣椒、烟叶、大蒜、蔬菜、花卉苗木等该县特色优势产业,加大土地流转力度,采取“基地+贫困户”模式带动贫困户脱贫致富,增强其自我发展能力。工商业方面继续鼓励工业企业在同等条件下优先录用贫困人员,并根据贫困人员实际情况为其设立专门岗位,依托产业集聚区、现代家居园区两大园区,实施转移就业企业帮扶脱贫。产业扶贫就是带动更多的贫困人口通过入股分红、就近就业等方式实现持续稳定增收,让更多的贫困人口腰包鼓起来。同时,该县加强扶贫资金监督管理,保证每一分钱都真扶贫、扶真贫。

  加快扶贫项目进度,确保贫困户早受益。该县相关乡镇切实负起应有的责任,千方百计加快整村推进项目工作进度,完工之后抓紧时间进行验收,按照报账制度抓紧组织报账,将滞留的扶贫资金尽快拨付到位,并加快贫困村绿化、亮化、美化工作进度,积极探索贫困村垃圾处理、污水处理、长效保洁等机制,确保到2017年底所有贫困村达到“七有”标准,建成“双示范村”。同时,加快光伏发电产业扶贫项目建设进度,确保该项目早日建成投运,尽快为贫困户带来收益。

  加大宣传激发内生动力。该县要求乡镇要重心下移,进村入户召开村组干部会、政策宣讲会,使贫困户和广大群众对贫困识别标准、程序和有关政策有一定了解,让早脱贫的不吃亏、后脱贫的不沾光。扶贫干部熟练掌握应知应会扶贫政策和基本情况,激励广大干群积极投入精准扶贫、精准脱贫攻坚战。大力宣传脱贫致富的身边人身边事,使贫困群众克服等靠要思想,增强其自我求变、自我发展、脱贫致富的志气和信心。变“输血”为“造血”,使扶贫工作更见效、更有效、更长效。

  建立机制强化责任担当。该县一方面将脱贫攻坚、信访稳定、基层组织建设三项工作列入年终乡镇领导班子考核内容,另一方面对因工作失误或推进不力的给予相应的追究追责,并对单位实行一票否决,完不成整改任务的主要责任人停职整改。

  据介绍,2016年以来,临颍县共脱贫2438户9337人,完成了市定目标任务,还有27个省级贫困村,2877户贫困户,8108口贫困人口。目前,驻村第一书记、包村干部共计1000余人已入村入户,真真正正做到扶贫、驻村工作干部尽心、群众满意、上级放心,形成了县委、县政府主导、部门协同、乡村联动、社会支持的携手共进奔小康的良好局面。

编辑:赵磊

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